El concepto de Compras Públicas Sostenibles en términos concretos se relaciona especialmente con los mecanismos de compra de alimentos para áreas de salud, educación y asistencia social; la compra de tecnología y equipamientos para edificios públicos; la adquisición de insumos regulares o de oficina; la contratación de prestaciones de servicios y realización de obras de infraestructura.

Dado que los gastos corrientes y para fines mediatos de los gobiernos locales representan una fracción sustancial del presupuesto de los contribuyentes, es crucial que se realicen de forma eficiente y transparente, teniendo en cuenta las soluciones más innovadoras y apuntando a una gestión adecuada de los recursos. De esta manera, el Estado, desde su rol como regulador y partícipe activo de los mercados y sistemas productivos, se involucra desde la demanda en la creación de empleos verdes y decentes a través de mecanismos que dan prioridad a la compra local, sostenible y de triple impacto.

El Manual de Compras Públicas Sostenibles, publicado por la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC) -dependiente de la Secretaría de Innovación Pública-, y aprobado, mediante la Disposición N° 50 de fecha 4 de diciembre de 2023, sostiene que la compra pública se presenta como un mecanismo fundamental para el fortalecimiento de sectores económicamente emergentes y para el cumplimiento de las políticas de desarrollo sostenible.

Por todo esto, a lo largo del proyecto Empleos Verdes Locales, se dictaron diversas capacitaciones sobre la temática que finalizaron con la consultoría para los municipios de Las Breñas y Reconquista. Esto tuvo como objetivo trabajar en las alianzas entre los gobiernos locales y sus proveedores para reforzar la sostenibilidad, la innovación y la inclusión, entre otros temas. Por parte de Las Breñas, se trabajó con la Secretaría de Ambiente y la Secretaría de Hacienda y Presupuesto. En Reconquista, participaron la Subsecretaría de Hacienda, la Dirección de Compras y el Área de Desarrollo Sostenible y Ambiente de la Municipalidad.

De esta manera, se redactó un modelo de ordenanza que vaya acorde a la realidad de cada gobierno y dio como resultado un primer borrador en el cual, las nuevas gestiones, continuarán trabajando para ingresarlo en sus Concejos Deliberantes. Para esto, se retomó la trayectoria iniciada en 2021, por la RAMCC, con la redacción de un texto modelo, que integró a referentes municipales, responsables de los poderes ejecutivo y legislativo, para avanzar en la implementación de la Ordenanza de Compra Pública Sostenible a fin de acelerar la transición hacia economías sostenibles.

En la misma línea, cabe recordar que, desde la Red junto con los municipios de Gualeguaychú (Entre Rí­os), Guaminí­ (Buenos Aires), Guaymallén (Mendoza), Oberá (Misiones), Rosario (Santa Fe), ya se elaboró un Informe Diagnóstico sobre Compra Pública Sostenible de Alimentos. En el mismo, se reflejan las estrategias y el trabajo de los gobiernos locales y el sector privado representado por pequeños productores agroecológicos y en transición. Vínculo necesario ya que se trata de un sector de alta vulnerabilidad en términos sociales, económicos y ambientales, representando a su vez un rubro con gran potencial de replicabilidad de modelos de producción y, consecuentemente, la posibilidad de generación de nuevos empleos verdes.

Así es como, desde la RAMCC, se busca avanzar en el desarrollo e implementación de marcos normativos de alcance local que promuevan los mecanismos de Compra Sostenible como parte de la transición sostenible, y el fomento de los empleos verdes y el conjunto de las acciones climáticas a nivel municipal.

El proyecto “Empleos verdes locales: el rol de las Organizaciones de la Sociedad Civil como articuladoras de procesos de transición justa hacia una economía verde” es financiado por el “Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil – Argentina 2020” de la Unión Europea, y ejecutado por la RAMCC como responsable del proyecto y la Cámara de Comercio Italiana de Rosario, In Situ y Wageningen University & Research como socios.